風光裝機屢創紀錄 核電進度持續落後
中國風電與光伏發電裝機容量近年來持續超越國家規劃目標，2030年風光合計1,200 GW的目標已於2024年提前六年達成。截至2025年底，中國風電與光伏裝機容量合計達1,842 GW，較原定目標超出642 GW。其中，風電裝機達640 GW，光伏裝機達1,202 GW，分別較2020年成長127%與375%。
相較之下，核電裝機進度卻連續五年未達預期。2020年中國核電裝機容量為50 GW，距當年58 GW的目標尚差8 GW；2025年核電裝機達62 GW，仍未達70 GW的目標，完成率僅89%。中國在2020年設定的風電目標為210 GW，但實際達成282 GW，超出72 GW；光伏目標110 GW，實際則達253 GW，超出143 GW。
2025年新增風電裝機相當於年發電量282 TWh，光伏新增414 TWh，合計696 TWh，為當年新增核電發電量13 TWh的54倍。2022年至2025年間，風光新增裝機合計年發電量達1,912 TWh，核電僅73 TWh，兩者比例約為26比1。專家指出，風光裝機已形成規模化工業生產模式，而核電仍依賴少數大型項目，進度易受單一環節延誤影響。
核電建設規模全球領先 交付能力成關鍵瓶頸
中國目前擁有全球最大的核反應爐建設計畫，並持續審批新機組，國產化設計如「華龍一號」亦逐步推廣。然而，核電裝機目標與實際交付間的落差，凸顯出審批與運營間的結構性問題。專家分析認為，風光裝機超標後，中國隨即調高目標，但核電連續未達標卻未見目標調整，反映出政策對兩者的不同態度與執行難度。