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亞洲開發銀行斥資700億美元推動跨國電網與數位基建 因應AI產業爆發性用電需求

亞洲開發銀行宣布投入700億美元,推動「泛亞電網」與「亞太數位高速公路」兩大倡議,目標在2035年前整合20GW跨境再生能源,滿足AI數據中心與半導體製造等高耗電產業需求,惟環保團體批評計畫未排除化石燃料擴張風險。

Editorial Team2026/7/21更新 2026/7/21

700億美元基建計畫啟動 跨國電網與數位網路同步推進

亞洲開發銀行(ADB)今年5月在烏茲別克撒馬爾罕舉行的理事會年會上,正式公布「泛亞電網倡議」與「亞太數位高速公路」兩大基礎建設計畫,總投資規模達700億美元,預計在2035年前完成。其中,「泛亞電網倡議」將投入500億美元,建設跨國輸電線路、變電站、儲能系統及智慧電網技術,目標整合20GW跨境再生能源,新建2.2萬公里輸電線路,並為2億人改善用電可及性。ADB預估,該計畫將減少區域電力部門15%碳排放,並創造約84萬個就業機會。

與電網計畫同步推進的「亞太數位高速公路」則將投入200億美元,建設光纖走廊、海底電纜、衛星通訊及區域數據中心,並強化網路安全與人工智慧應用能力。ADB預計,該計畫將為2億人提供首次寬頻接取,改善4.5億人的連網品質,並將偏遠及內陸地區的通訊成本降低約40%。南韓已承諾投入2,000萬美元,在首爾成立「AI創新與發展中心」,預計在2035年前培訓300萬名AI與數位技能人才。

AI與半導體產業成電力需求爆發點 跨國電網成解方

ADB總裁神田真人在倡議發布時強調,能源與數位基礎設施將決定亞太地區未來競爭力,跨國電網與數位網路的連結不僅能降低成本、擴大機會,更能為數億人提供穩定電力與數位服務。這一論述反映出亞太地區面臨的現實挑戰:全球科技巨頭正在新加坡、馬來西亞、印尼、泰國及菲律賓等地大規模投資興建AI數據中心,這些設施需全天候穩定運作,對電力供應的可靠性要求極高。先進半導體製造廠更需無間斷電力,幾乎無法容忍任何電壓波動。

電力需求的急遽成長已開始重塑區域產業政策。菲律賓與美國正在協商的「Pax Silica經濟安全走廊」計畫,擬在呂宋經濟走廊下的新克拉克市打造AI與半導體製造樞紐。ADB指出,該計畫的成敗將取決於是否能獲得充足且穩定的電力供應,而非僅依賴土地、物流或人才優勢。若國內再生能源無法快速擴張,跨國電力交易可能成為未來AI產業園區的重要選項。

「泛亞電網倡議」涵蓋東南亞、南亞、中亞、西亞及太平洋地區,將在現有的「東協電網」、「南亞次區域經濟合作計畫」及「中亞區域經濟合作能源戰略」基礎上,推動跨國電力交易。ADB預計將自籌一半資金,其餘部分則透過各國政府、開發夥伴及私人投資者募集。神田真人表示,跨境電力交易將有助於平衡區域內的電力供需,並提高再生能源的利用效率。

環保團體質疑計畫未排除化石燃料 恐加劇社會衝突

儘管ADB強調計畫將促進再生能源發展,但環保團體對此持保留態度。上月在馬尼拉舉行的「亞洲潔淨能源論壇」期間,由「ADB NGO論壇」領導的多個民間組織在會場外舉行抗議活動,批評銀行未能確保公正能源轉型。菲律賓氣候正義運動成員Elle Bartolome指出,ADB在亞洲60多年的能源開發歷史中,留下了破壞性的遺產,至今仍未完全擺脫對化石燃料的支持。

亞洲人民債務與發展運動協調人Lidy Nacpil進一步批評,ADB在推廣「虛假能源解決方案」的同時,仍為石油與天然氣擴張預留空間。她強調,真正的能源安全應建立在快速、公平且以人民為中心的轉型上,而非依賴大規模基礎建設。反礦業聯盟「Alyansa Tigil Mina」代表Jaybee Garganera則警告,若ADB在資助鎳、銅等轉型礦物開採時未強化環境保護,恐將引發新的社會衝突,並危及原住民社區的生存權益。

ADB的計畫凸顯亞太地區能源轉型的複雜性:一方面需滿足AI、電動車及工業電氣化帶來的爆發性電力需求,另一方面又必須減少碳排放並確保社區受益。與會專家普遍認為,各國孤立的電網將難以應對AI產業的用電需求,跨國電力交易或成為解決方案之一。然而,計畫能否如期實現2035年目標,仍取決於區域合作的進展與各國政策的配合程度。ADB表示,將持續與各利害關係人溝通,確保計畫的永續性與包容性。

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